Σχόλιο: απαιτείται πολυμερής προσέγγιση για την αντιμετώπιση της αυξανόμενης παγκόσμιας απαισιοδοξίας

Σημείωση: Το ακόλουθο άρθρο μεταφράστηκε από την κινεζική γλώσσα «Σχόλια για τις διεθνείς υποθέσεις».

Η διεθνής κοινότητα ανησυχεί όλο και περισσότερο για τις παγκόσμιες οικονομικές προοπτικές. Η Κρισταλίνα Γκεοργκίεβα, η νέα επικεφαλής του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ), προειδοποίησε πρόσφατα ότι, η παγκόσμια ανάπτυξη, επισκιασμένη από παράγοντες όπως οι συνεχιζόμενοι εμπορικοί πόλεμοι, «φέτος θα μειωθεί στο χαμηλότερο ποσοστό από την αρχή της δεκαετίας». Και οι υπουργοί Οικονομικών της Αυστραλίας, της Σιγκαπούρης, της Ινδονησίας και του Καναδά έχουν εκδώσει κοινή δήλωση τονίζοντας τη σημασία της πολυμερούς επίλυσης προβλημάτων ενόψει των παγκόσμιων πολιτικών και οικονομικών προκλήσεων. Συνολικά, αυτά τα μηνύματα υπογραμμίζουν πόσο αναγκαίο και επείγον είναι να υπογραμμιστεί η συναίνεση για την πολυμέρεια και την υπεράσπιση του παγκόσμιου συστήματος ελεύθερου εμπορίου.

Η Κρισταλίνα Γκεοργκίεβα, γενική διευθύντρια του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, στην ομιλία της στην Ουάσινγκτον την Τρίτη 8 Οκτωβρίου 2019, πριν από τις ετήσιες συναντήσεις του οργανισμού στις 14-20 Οκτωβρίου. [Φωτογραφία: IC]

Η φετινή χρονιά σηματοδοτεί την 75η επέτειο του συστήματος του Bretton Woods, το οποίο βοήθησε τις Ηνωμένες Πολιτείες να κατέχουν δεσπόζουσα θέση στο παγκόσμιο νομισματικό, οικονομικό και εμπορικό σύστημα μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο. Παρόλο που έληξε τη δεκαετία του 1970, συνέβαλε στη δημιουργία παγκόσμιων οικονομικών συστημάτων που συνέχισαν να εξελίσσονται. Οι δυτικές χώρες έχουν κερδίσει μακροπρόθεσμα οφέλη από αυτά τα συστήματα παγκόσμιου ανταγωνισμού και ελεύθερου εμπορίου χάρη στα συγκριτικά πλεονεκτήματά τους. Όμως, τα θεμέλια της παγκόσμιας οικονομίας βρίσκονται τώρα στα πρόθυρα της κατάρρευσης λόγω της πολιτικής «Πρώτα η Αμερική» της κυβέρνησης Τραμπ, η οποία προκάλεσε εμπορικούς πολέμους σε όλο τον κόσμο και πυροδότησε μια αυξανόμενη απαισιοδοξία στη διεθνή πολιτική και οικονομία.

Αυτό το απαισιόδοξο συναίσθημα έρχεται σε μια εποχή που η παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη αντιμετωπίζει σοβαρή πίεση. Τον περασμένο μήνα, ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης μείωσε τις προβλέψεις του για παγκόσμια ανάπτυξη φέτος από 3,2% σε 2,9%, το χαμηλότερο επίπεδο από την οικονομική κρίση του 2008.

Για να ανταποκριθεί σε αυτές τις αβεβαιότητες, η διεθνής κοινότητα και οι μεγάλες οικονομικές δυνάμεις ειδικότερα πρέπει να αναλάβουν μεγαλύτερο μέρος της ευθύνης υπεράσπισης της πολυμέρειας και των κανόνων του ελεύθερου εμπορίου. Ο τερματισμός του εμπορικού πολέμου μεταξύ Κίνας και ΗΠΑ είναι το πιο πιεστικό έργο, αλλά γενικότερα, οι μεγάλες οικονομίες, όπως οι χώρες της ομάδας των G20, πρέπει να ενισχύσουν τον συντονισμό των πολιτικών τους, να διατηρήσουν την υποστήριξή τους για πολυμερή συστήματα βασισμένα σε κανόνες και να παραμείνουν ανοιχτά στο εμπόριο και τις επενδύσεις. Η Κίνα έχει επαναλάβει τη δέσμευσή της να ανοίξει περαιτέρω και να μεταρρυθμίσει τις αγορές της και αργότερα φέτος θα φιλοξενήσει τη δεύτερη Διεθνή Έκθεση Εισαγωγών της Κίνας, η οποία αναμένεται να συμβάλει στην τόνωση του παγκόσμιου εμπορίου και των επενδύσεων.

Οι αναπτυγμένες χώρες πρέπει να επιτρέψουν στις χώρες με αναδυόμενες αγορές να έχουν περισσότερα δικαιώματα συμμετοχής στην παγκόσμια διακυβέρνηση και την πολυμερή θέσπιση κανόνων, διότι η άνοδος των χωρών με αναδυόμενες αγορές είναι μια μη αναστρέψιμη τάση. Η πρώην επικεφαλής του ΔΝΤ, κα. Κριστίν Λαγκάρντ, δήλωσε ότι ο οργανισμός πρέπει να προχωρήσει περαιτέρω με μεταρρυθμίσεις των ποσοστώσεων και της διακυβέρνησης, ώστε να αντανακλά καλύτερα τις συνεισφορές των χωρών μελών του. Καθώς το ΔΝΤ και η Παγκόσμια Τράπεζα προετοιμάζονται να διεξάγουν τις ετήσιες συναντήσεις τους, οι παρατηρητές αναμένουν να δουν περισσότερα θετικά μηνύματα από τους δύο οργανισμούς σχετικά με την ανάγκη οικοδόμησης της συναίνεσης και βελτίωσης της πολυμερούς διακυβέρνησης.

Εκτός από τη μεταρρύθμιση αυτών των δύο κορυφαίων οργανώσεων, η Κίνα και άλλες χώρες που συμμετέχουν στην Περιφερειακή Συνολική Οικονομική Συνεργασία (RCEP) επιταχύνουν τις διαπραγματεύσεις τους για μια συμφωνία. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Κίνα προωθούν σταθερά τις διαπραγματεύσεις τους για μια επενδυτική συμφωνία. Και οι διαπραγματεύσεις για μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών Κίνας-Ιαπωνίας-Νότιας Κορέας προχωρούν επίσης. Όλα αυτά τα μέτρα συμβάλλουν στην αύξηση της σταθερότητας στις διεθνείς καταστάσεις.

Ακριβώς όπως ο μηχανισμός της ομάδας G20 δημιουργήθηκε σε ανταπόκριση της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης του 2008, θα δημιουργηθούν νέες μέθοδοι για την αντιμετώπιση των κινδύνων και την επίτευξη αμοιβαία επωφελών αποτελεσμάτων για να ανταποκριθούν στις νέες προκλήσεις, εφόσον η διεθνής κοινότητα υποστηρίζει το πνεύμα της πολυμέρειας και του διαλόγου ισότιμης βάσης.